ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації

у Кам’янобрідському районному суді м. Луганська

1.1.          Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Кам’янобрідському районному суді м. Луганська (далі - суд) відповідно до вимог Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації».

1.2.          Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб до суду в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення судом повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкти владних повноважень – органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб’єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов’язковими для виконання.

1.3.          Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Конституції України, законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК), Кримінального процесуального кодексу України (КПК) та інших нормативно-правових актів.

1.4.          Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у суді, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

1.5.          Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність суду організовують і забезпечують відповідальні особи апарату суду.

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність суду.

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність суду забезпечується шляхом:

1)     оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (ЗМІ);

2)     розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті суду в мережі Інтернет;

3)     розміщення публічної інформації на стендах у приміщенні суду;

4)     надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Інформацію про діяльність суду може бути надано в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність суду у вигляді документованої інформації надається у формі, визначеній процесуальним законодавством та законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів, державної служби.

Якщо чинним законодавством України не передбачено форми надання публічної інформації, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому громадян. Зазначена інформація також надається за телефоном або уповноваженими посадовими особами суду.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність суду обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається окремим наказом суду.

2.6. Надання публічної інформації про діяльність суду запитувачам інформації або розміщення її на веб-сайті суду та стендах суду забезпечують відповідальні працівники за такими напрямами діяльності:

– про інформацію довідкового характеру з автоматизованої системи документообігу суду (АСДС); документів, що зберігаються в архіві суду; про прийом громадян у суді – керівник апарату суду;

– про рух судових справ, день, час і місце, стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату: в усній формі (за телефоном) та в письмовій формі (за письмовими запитами) – заступник керівника апарату суду;

– про доходи суддів та державних службовців апарату і членів їх сімей, інші персональні дані, а також відомості з урахуванням вимог чинного законодавства України про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців – керівник апарату суду;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства в суді, відображені у звітах, матеріали аналізів судової статистики та узагальнень судової практики суду у разі їх офіційного оприлюднення – консультанти суду;

– про матеріально-технічне забезпечення суду; про створення працівникам суду безпечних і належних умов праці та надання допомоги суддям та працівникам апарату суду у вирішенні соціально-побутових питань – керівник апарату суду;

– про утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території – керівник апарату суду;

 – про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних суду та функціонування АСДС, про функціонування баз даних інформаційних комп’ютеризованих систем; про стан забезпечення інформаційно-технічними засобами залів судових засідань; про впровадження та забезпечення комп’ютерною технікою робочих місць суддів та працівників апарату суду; відомості щодо функціональних можливостей АСДС; відомості щодо забезпечення працездатності комп’ютерного та мережевого обладнання; про аналіз ефективності використання комп’ютерної техніки в суді – головний спеціаліст з інформаційних технологій;

– про реєстрацію документів, що можуть розглядатися відповідно до вимог ЦПК або КПК та бути предметом судового розгляду, – старший секретар суду;

– про забезпечення додержання особами, які перебувають у суді, встановлених правил, виконання ними розпоряджень головуючого в судовому засіданні –судові розпорядники;

– про порядок акредитації представників ЗМІ – заступник керівника апарату суду;

– про наповнення інформацією веб-сайта суду – заступник керівника апарату суду.

3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується керівником апарату суду відповідно до Конституції України та законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства» та Положення про апарат Кам’янобрідського районного суду м. Луганська.

3.2. Відповідно до посадових обов’язків головний спеціаліст з інформаційних технологій здійснює оприлюднення на веб-сайті суду інформації, підготовленої працівниками апарату суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті Кам’янобрідського районного суду м. Луганська підлягають:

1)     інформація про суд і його діяльність:

–       місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію та номер телефону канцелярії суду;

–       прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку голови суду та його заступника, керівника апарату суду та його заступника;

–       розклад роботи та графік прийому громадян;

–       наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців;

–       порядок звернення до суду учасників судового процесу;

2)     правила внутрішнього трудового розпорядку суду;

3)     інформація про нормативно-правові засади діяльності суду;

4)     інформація, пов’язана з розглядом судових справ в суді;

5)     узагальнення судової практики та аналіз даних судової статистики;

6)     рішення зборів суддів, щодо яких зборами визначено необхідність їх оприлюднення;

7)     дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;

8)     відомості про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні суду;

9)     звіти, у тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;

10)     інші відомості про діяльність суду, які належать до публічної інформації.

3.4. Рішення Кам’янобрідського районного суду м. Луганська розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.5. У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщуються:

1)     дані про порядок роботи суду, до яких належить, зокрема порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію щодо питань, пов’язаних із організацією діяльності суду;

2)     відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в суді;

3)     реквізити для сплати судового збору та інформація про порядок та розмір відшкодування фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;

4)     зразок відповідної форми запиту на інформацію;

5)     умови та порядок отримання інформації про діяльність суду;

6)     інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду та щодо яких прийнято рішення про розміщення.

4.1. Право на доступ до публічної інформації забезпечується шляхом максимального спрощення процедури подання запиту на отримання публічної інформації.

Форми запиту розміщено на офіційному веб-сайті суду та на інформаційних стендах в будівлі суду. Запитувач може заповнити відповідні форми проектів запиту, зразки яких можна отримати у приймальні голови суду або роздрукувати з офіційного веб-сайта суду.

4.2.    Запитувач звертається до суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначено у Законі України «Про доступ до публічної інформації».

4.3. Запит на інформацію подається до суду фізичною або юридичною особою, об’єднанням громадян без статусу юридичної особи (запитувач) в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, телефаксом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

4.4. Письмовий запит на інформацію подається у довільній формі.

4.5. Запит на інформацію повинен містити:

– прізвище, ім’я, по батькові (найменування) запитувача, поштову адресу, адресу електронної пошти або номер засобу зв’язку (якщо такий є);

– підпис і дату (за умови подання письмового запиту).

4.6. Під час подання запиту на інформацію запитувач зазначає зручну для нього форму отримання відповіді – поштою, телефаксом, електронною поштою.

4.7. Усний запит на інформацію подається до Кам’янобрідського районного суду м. Луганська під час особистого прийому або за телефоном канцелярії суду.

4.8. Запит на інформацію може бути подано до Кам’янобрідського районного суду м. Луганська:

– на поштову адресу: вул. К. Лібкнехта, 51, м. Луганськ, 91002;

– на електронну адресу: inbox@kb.lg.court.gov.ua;

– телефаксом: (0642) 52-83-86;

– за телефоном для довідок: (0642) 52-33-83;

– особисто запитувачем до канцелярії суду за адресою: вул. К. Лібкнехта, 51, м. Луганськ.

4.9. Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його оформлює відповідальна особа канцелярії суду, обов’язково зазначивши у запиті своє ім’я, прізвище, по батькові, контактний телефон, та надає копію запиту особі, яка його подала.

5.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються в АСДС канцелярією суду відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді з урахуванням вимог цього Положення.

5.2. Після отримання та реєстрації в АСДС канцелярія суду передає інформаційні запити голові суду або його заступнику для визначення відповідального працівника,  згідно з напрямами діяльності, визначеними у пункті 2.6 цього Положення, після чого невідкладно передається виконавцям.

5.3. Якщо у запиті міститься прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності суду, за рішенням голови суду або його заступника, відповідальним за надання відповіді на такий запит є заступник керівника апарату суду. У такому випадку визначаються співвиконавці, які зобов’язані не пізніше трьох робочих днів із дня надходження до суду запиту надати заступнику керівника апарату суду необхідні матеріали для підготовки відповіді на запит.

5.4. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли на офіційну електронну пошту суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

5.5. Відповідь на електронний запит надається на адресу, зазначену запитувачем інформації, та у запитуваній формі.

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію після реєстрації їх у відділі контролю передаються до відповідних структурних підрозділів для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ суду (крім запитів та відповідей на них, що стосуються розгляду в суді цивільних або кримінальних справ, які зберігаються у матеріалах відповідного судового провадження).

5.6. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження до суду запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня надходження запиту.

5.7. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, голова суду за поданням керівника апарату суду або його заступника або особи, на яку покладено виконання запиту, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів (з дати реєстрації запиту в суді). Про продовження строку виконавець письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту.

5.8. Інформація на запит надається безоплатно. У випадках, коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, особа, відповідальна за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до суду повідомляє про це запитувача із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

5.9. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

6.1. Відповідь на запит, а також відповідь з відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених п.п. 1 п. 6.5 цього Положення,  надається за підписом голови суду або його заступника.

6.2. У відповіді на запит має міститись запитувана інформація або мотивована відмова в її наданні. У відповіді на запит зазначається найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

6.3. Якщо запитувана інформація про діяльність суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит зазначається вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі якщо частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

6.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у АСДС.

6.5. Апарат суду відмовляє в задоволенні запиту, якщо:

1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої надійшов запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

6.6. Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.