АНАЛІЗ
ОБЛІКОВО-СТАТИСТИЧНОЇ РОБОТИ
КАМ`ЯНОБРІДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
М. ЛУГАНСЬКА ЗА 2012 РІК
У 2012 році в провадженні Кам`янобрідського районного суду м. Луганська знаходилось 401 кримінальна справа, з них розглянуто 359 кримінальних справ, або 89 % від загальної кількості кримінальних справ, що знаходились в провадженні. З винесенням вироку розглянуто 288 справи, із закриттям провадження – 28 справ, з поверненням прокурору на додаткове розслідування – 14 справ, із застосуванням примусових заходів медичного характеру - 5 справ, з поверненням прокурору в порядку статті 249-1 КПК України – 1 справа, з направленням за підсудністю –22 справи.
Строки призначення кримінальних справ до попереднього розгляду, передбачені ст. 241 КПК України, та строки призначення справ до розгляду в судовому засіданні, передбачені ст. 256 КПК України, судом не порушувались.
Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 42 кримінальні справи, або 10,5 % до числа справ, що знаходились на розгляді, з них 11 справ не розглянуті в строк понад 6 місяців (без урахування справ із зупиненим провадженням).
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 147 подань щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень, всі подання були розглянуті, з них задоволено 126.
На розгляді в суді знаходилось 22 справи про скасування звільнення від покарання з випробуванням, всі справи розглянуто, із задоволенням - 8 справ.
Крім того, на розгляді перебувало 97 подань про звільнення від відбування покарання у зв’язку з закінченням іспитового строку (в т.ч. надійшли у звітному періоді – 97), з них 95 справ розглянуто із постановою про задоволення подання.
Також, було розглянуто та задоволено:
- 10 подань про встановлення адміністративного нагляду, з яких 8 задоволено;
- 18 інші подання.
У звітному періоді знаходилось в провадженні 107 подань правоохоронних органів з різних питань (наприклад, про продовження строків тримання під вартою, про направлення обвинуваченого на стаціонарну експертизу), (в т.ч. надійшли у звітному періоді - 80), із них було розглянуто 80 подань, або 74,8 % від загальної кількості подань, які знаходилися на розгляді, із задоволенням – 76.
У тому числі:
- знаходилось на розгляді 9 подань про заміну запобіжного заходу на взяття під варту, з яких 9 задоволено, залишку на кінець звітного періоду не було;
- на розгляді перебувало 39 подань органів досудового слідства про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту (в т.ч. надійшли у звітному періоді - 39), із них було розглянуто 39 подань, із задоволенням – 35 подань, залишок нерозглянутих подань на кінець звітного періоду складає 22 подання;
- крім того, було розглянуто 11 подань про проведення обшуку житла, 3 – про продовження строків тримання під вартою, 9 – про направлення обвинуваченого на стаціонарну експертизу.
У 2012 році у провадженні суду знаходилось 7 скарг потерпілих, що надійшли до суду в порядку ст.27 КПК України, всі скарги потерпілих розглянуто.
З фіксуванням судового процесу технічними засобами у 2012 році було розглянуто 10 кримінальних справ (у 2011 році було розглянуто 6 кримінальних справ із фіксуванням процесу технічними засобами).
Оскаржено в апеляційному порядку 46 вироків суду, з них 23 залишено без змін, 13 вироків змінено та 6 вироків скасовано, по 4 апеляційним скаргам на кінець звітного періоду рішення не прийнято.
СПРАВИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
На розгляді в суді у 2012 році знаходилось 744 справи про адміністративні правопорушення (в т.ч. надійшли у звітному періоді - 726). Для належного оформлення повернуто 78 матеріалів. З винесенням постанов розглянуто 739 справ, з них з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення розглянуто 507 матеріалів.
Оскаржено в апеляційному порядку 5 постанов суду про адміністративні правопорушення, 1 постанову було скасовано, 1 змінено, 3 залишено без змін.
ЦИВІЛЬНІ СПРАВИ
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 1082 позовних заяв, з яких 1032 надійшло у звітному періоді, розглянуто 1034 заяви, щодо 768 позовних заяв відкрито провадження у справі, у відношенні 5 заяв відмовлено у відкритті провадження у справі, 258 заяв повернуто, з яких 258 повернуто у зв’язку із не усуненням недоліків. У відношенні 48 позовних заяв у звітному періоді не вирішено питання про їх прийняття, у тому числі 26 позовних заяв залишено без руху і надано строк для усунення недоліків.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 1122 справи позовного провадження, з яких 768 надійшли у звітному періоді. Закінчено провадженням 797 справ (без урахування кількості позовів щодо яких відмовлено у прийнятті до провадження та таких, що визнані неподаними та повернуті позивачам). У тому числі з винесенням рішення розглянуто 648 справ позовного провадження, або 81,3% від числа розглянутих, із них заочно ухвалено 227 справ позовного провадження, або 28,5% від числа справ розглянутих з винесенням рішення, із задоволенням позову 510 справ позовного провадження, у тому числі із закриттям провадження – 33 справи, із залишенням заяви без розгляду – 113 справ позовного провадження, передано в інші суди – 3 справи позовного провадження.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 325 справ позовного провадження, із них в строк понад 3 місяці – 25 справ.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 167 заяв окремого провадження, з яких 162 надійшли у звітному періоді, із них розглянуто 163 заяв окремого провадження, у тому числі прийнято до провадження суду 143 заяви. З них 20 заяв окремого провадження повернуто у зв’язку із неусуненням недоліків.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 149 справ окремого провадження, з яких 143 надійшли у звітному періоді, закінчено провадженням по 138 справам окремого провадження (без урахування кількості позовів щодо яких відмовлено до провадження та таких, що визнані неподаними та повернуті позивачам). З винесенням рішення розглянуто 130 справ, із них з задоволенням заяви 130 справ, у тому числі із закриттям 1 справа, із залишенням заяви без розгляду – 4 справи, передано в інші суди – 2 справи.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 11 цивільних справ окремого провадження.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 549 заяв наказного провадження. З них 174 заяв повернуто заявнику, видано 258 судових наказів.
У 2012 році надійшла 41 заява про скасування судового наказу. З них 36 судових наказів скасовано.
На кінець звітного періоду нерозглянутими залишились 50 заяв наказного провадження. У тому числі зупинено без руху і надано термін для усунення недоліків 22 заяви.
З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 897 цивільних справ.
У звітному періоді на розгляді знаходилося 1 заява про перегляд рішень за нововиявленими обставинами, з них 1 задоволено, 2 заяви залишено без задоволення.
За цей період було винесено 1 окрему ухвалу по цивільній справі (справа позовного провадження).
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 325 цивільних справ (справи позовного провадження, справи окремого провадження, справи наказного провадження), в т.ч. в строк понад 3 місяці – 25 справ.
Оскаржено в апеляційному порядку 96 рішень, з них 79 було залишено без змін, змінено 11 рішень та 6 було скасовано.
Строки відкриття провадження у справі або відмови у відкритті провадження у справі та строки призначення та проведення попереднього судового засідання, передбачені ст.ст. 122, 129 ЦПК України не порушувалися.
СПРАВИ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 78 заяв адміністративного судочинства, з яких 73 надійшло у звітному періоді. Із них розглянуто 78 позовних заяв, з них прийнято до провадження – 48 позовних заяв, щодо 4 позовних заяв відмовлено у відкритті провадження, 18 позовних заяв повернуто.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 66 справ адміністративного судочинства, з яких 48 надійшло у звітному періоді. Закінчено провадження у 53 справах адміністративного судочинства або 80,3% до числа справ, що знаходились на розгляді в суді. З винесенням постанови розглянуто 40 справ, або 75,5% від числа розглянутих справ, у тому числі із задоволенням – 15 справ, із закриттям провадження було розглянуто 3 справи, із залишенням заяви без розгляду 10 справ.
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 13 справ адміністративного судочинства, в т.ч. в строк понад 2 місяці – 5 справ.
За цей період окремі ухвали по справам адміністративного судочинства судом не виносилися.
З фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 41 адміністративну справу.
Оскаржено в апеляційному порядку 791 постанову, змінено 228, скасовано 50 постанов, залишено без змін 513 постанов.
Строки відкриття провадження у справі або відмови у відкритті провадження у справі та строки призначення та проведення попереднього судового засідання в адміністративних справах не порушувались.
Проаналізувавши статистичні дані суду за 2012 рік можна дійти наступних висновків.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 401 кримінальна справа, тобто на 6,3% менше ніж у 2011 році (428 справ). Судом було розглянуто у 2012 році 359 справ, або 89,5% від числа що знаходилися на розгляді (у 2011 році розглянуто 428 справи, або 86,2%).
На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 42 кримінальні справи, або 13,7% від числа справ, що знаходилися на розгляді, із них 11 справ в строк понад 6 місяців. У той же час у 2011 році залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 59 справ, або 13,7% від числа справ, що знаходилися на розгляді, із них 9 справ не розглянуті в строк понад 6 місяців.
У провадженні Кам`янобрідського районного суду м. Луганська в 2012 році знаходилось 2048 цивільних справ (справи позовного провадження, справи окремого провадження, справи наказного провадження), що на 33,9% менше в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року (3101 справа).
Закінчено провадженням 1943 цивільні справи (справи позовного провадження, справи окремого провадження, справи наказного провадження), або 94,9% від числа справ, що знаходилися на розгляді. У 2011 році у провадженні суду знаходилося на розгляді 2676 справ, або 86,2% від числа справ, що знаходилися на розгляді.
Таким чином, показник розглянутих цивільних справ (позовного, окремого та наказного провадження) покращився на 8,7% у порівнянні з аналогічним періодом 2011 року.
У 2012 році на розгляді в суді знаходилось 104 справи адміністративного судочинства, що на 87,3 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року (816 справ).
Закінчено провадженням 102 справи адміністративного судочинства, або 98,8% від числа справ, що знаходилися на розгляді. У 2011 році було розглянуто 798 справ, або 97,8%. Тобто показник розглянутих справ покращився на 1%.
У 2012 році на розгляді в суді перебувало 726 справ про адміністративні правопорушення (у 2011 році - 1016 справ). В порівнянні з аналогічним періодом 2011 року кількість адміністративних справ, що знаходились на розгляді в суді, зменшилась на 28,5 % .
У звітному періоді було розглянуто 661 адміністративний матеріал, або 91% від загальної кількості справ, що перебували на розгляді, тобто показник розглянутих справ в порівнянні з 2011 роком погіршився на 7,4% (у 2011 році розглянуто 997, або 98,1%)
Матеріали проведеного аналізу свідчать, що суд у 2012 році загалом забезпечив належний рівень здійснення судочинства у цивільних, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення.
Водночас забезпечення судового захисту порушених прав фізичних, юридичних осіб та держави, підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду залежить від багатьох чинників, зокрема удосконалення законодавства з наданням методичних рекомендацій щодо його застосування, належного фінансування, а також потребує від суддів застосування усіх наявних можливостей для поліпшення організації діяльності суду.
На теперішній час, з метою автоматизації всіх процесів судового діловодства, контролю проходження процесуальних документів, ведення єдиного реєстру судових рішень, автоматичного формування статистичних звітів, в суді вдосконалюються навички роботи з комп’ютерною програмою «Документообіг загальних судів».
Вказана система документообігу повинна забезпечити автоматизацію процесів проходження процесуальних документів, загального діловодства і документообігу внутрішніх та зовнішніх документів, здійснення процесуального контролю та контролю виконання документів, відстеження порядку проходження справ та документів, розподілу судових справ і матеріалів між суддями, формування звітності суду про стан здійснення правосуддя, передачу справ до електронного архіву тощо.
За допомогою програми «Д-З» у звітному періоді були сформовані в автоматичному режимі форми звітів на підсудного та форма звітів щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення, також форми по кримінальних справах, цивільних справах та справах адміністративного судочинства. Проте програма не в повному обсязі розраховує звіт, що призводить до того, що по всім справам ведуться обліково-статистичні картки, для поліпшення роботи та складання звітів.
Створення програми «Д-З» значно поліпшило роботу суду, але з’ясувалося, що дана програма є недосконалою і викликає багато запитань та ускладнень при використанні автоматизованої системи документообігу суду, а саме:
- відсутня детальна інструкція та методичні рекомендації щодо заповнення обліково-статистичних карток.
- не на всіх принтерах роздруковується штрих-код, це призводить до ускладнень з видачею документів.
- через постійне розширення бази програма «Д-З» працює все повільніше, це призводить до значної затрати часу для обробки даних.
- не всі журнали в пункті «Звітність» налаштовані та придатні для обчислення.
- з кожним оновленням клієнтська частина програми «Д-З» використовує все більше параметрів комп’ютера, що ускладнює роботу, особливо на застарілих машинах.
База даних програми встановлена на комп’ютері головного спеціаліста з інформаційних технологій, оскільки програма «ДЗС» потребує значні комп»ютерні ресурси, то для роботи з нею суд потребує обладнання потужнішими комп’ютерами з подальшим їх оновленням.
Сектором судової статистики ТУДСА проводилися моніторинги щодо роботи із програмою «Д-З», які є доцільними проводити і в подальшому, враховуючи ті питання та проблеми, що виникають під час використання програми.
Не звертаючи уваги на проблеми, які виникали під час роботи, завдяки використанню в суді даної програми, яка постійно оновлюється, вдалось значно поліпшити облік судових справ та інформаційно-аналітичну роботу. Значно поліпшено функцію пошуку справ за різними реквізитами.
Пропозиції:
- посилити контроль з боку суддів за дотримання термінів розгляду судових справ, а також контроль за виконанням органами внутрішніх справ та прокуратурою судових доручень;
- обговорити аналіз на нараді з суддями;
- удосконалити відповідним органам ДСА України автоматизовану систему документообігу у суді, забезпечити ії належне функціонування, яке б спрощувало роботу суду.
- копію аналізу направити до ТУ ДСА України в Луганській області.
Голова
Кам`янобрідського
районного суду м. Луганська М.В. Вишняк